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林毅夫:从比较优势到竞争优势 全球后疫情时代的工业化未来

来源:为鬼为蜮网   作者:天水市   时间:2025-04-05 12:20:34

2016年2月14日,江苏中能硅业科技发展有限公司、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司、洛阳中硅高科技有限公司、重庆大全新能源有限公司(以下称国内产业申请人)向商务部提出正式申请,主张终裁后韩国向中国出口的太阳能级多晶硅倾销幅度加大,超过了终裁确定的反倾销税税率,要求对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用的反倾销措施进行倾销及倾销幅度期中复审。

这个价格会按照越南盾兑美元的汇率进行调整,但只适用于电池效率高于16%或者生产率高于15%的模块,并且这些项目能够在2019年6月前连接到电网。2017年4月,越南政府总理阮春福签署了第11号决定,该文旨在对越南发展太阳能发电项目进行鼓励,对太阳能项目涉及的固定资产予以免税,对项目涉及土地水域使用的土地费、租赁费方面进行减免。

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巨大的市场空间引来国际投资者的注意,大量的光伏企业近年来在越南加速布局。协鑫集成科技股份有限公司(以下简称协鑫)方面则在回复21世纪经济报道记者采访时表示,目前协鑫和越南电磁科技有限公司(以下简称越南电池)进行产能合作,在2017年7月正式投产了600MW海外电池产能,协鑫方面通过海外全资子公司出资3200万美元采购生产设备,越南电池方面则提供厂房、动力 系统等配套设备。中国驻越南使馆方面指出,目前中国已经有11家大型光伏企业落户越南北江省,越南已成为中国在海外最大的光伏产业基地。Tang The Hung表示,该规划将把2019年批准项目的装机总能容量提升至1000兆瓦,而2030年的装机容量则从电力发展计划( Power Development Plan VII,简称PDP VII)中的1.2万兆瓦提升至1.5万兆瓦。越南光伏大跳跃根据越南规划和投资部对于外国投资机构的统计数据,截至2017年7月底,外国投资者在越南已经注册了数以百计的太阳能项目,规划总装机容量约1.7万兆瓦。

协鑫方面认为,低廉的劳动成本、政府重视、物流成本低以及中文普及度高使得人员便于管理等都是越南的竞争优势,但劳动力素质不高、工业配套不完善等问题也亟待改善。越南自身能源需求变化让其在光伏产业上寻求突破。十九大保电期间,通过开展电力企业安全生产督导检查、加强发电运行维护、加大电力外购、优化电网调度、强化电力系统信息安全等措施,保障了全省电力安全稳定供应

尽管光伏装机激增,但今年的调查仍得出了一些不如人意的发现:自4年前Climatescope项目启动以来,71国平均分今年首次出现同比下降。更普遍的情况是,创业公司会选择私人资本,并与电讯服务供应商等大型公司建立合作伙伴关系,因此一直走在前沿。此外,光伏、终端用户融资和智能电网的组合套餐正逐步从家庭向农场和连接枢纽扩展。该项目全面分析了去年(2016)全球71个新兴市场国家的清洁能源发展情况,发现共有34GW新增光伏装机容量投入使用。

今年,在排名前10位的国家中,有7个的得分低于去年水平。除中国外,其他排名前10的国家分别为巴西、约旦、墨西哥、印度、南非、智利、肯尼亚、乌拉圭和越南。

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在34GW的总装机量中,中国的新增光伏容量占27GW,增幅远超世界任何其他国家。彭博新能源财经美洲区负责人Ethan Zindler表示:这不仅为数以百万美元计的电网服务项目创造了机会,也将同时帮助农民实现科学灌溉和联网管理,从而获得更好的收成。从政策方面来看,在所有接受调查的国家中,有76%已经制定了本国的CO2减排目标。仅2016年的新增光伏装机容量,就完全可以满足印度4500万户家庭一年的总电力需求,或者满足秘鲁或尼日利亚的全部家庭供电需求。

中国仍然是世界上最大的清洁能源市场,但新增资产(项目)投资同比减少366亿美元。与此同时,2016年,巴西、智利、约旦、墨西哥、巴基斯坦及其他9个国家的累积光伏容量均增加了1倍以上。然而,只有三分之二(67%)引入了上网电价或拍卖机制,支持清洁能源项目的发展;只有18%制定了本国的温室气体减排政策。目前,非洲有超过150万家庭使用的家庭光伏系统采用了移动支付相关的融资计划购买的,这一数字在2015年底仅为60万户。

图1:Climatescope国家的新增光伏装机情况(单位:GW) 来源:彭博新能源财经Climatescope项目将对南美、欧洲、非洲、中东和亚洲地区71个国家清洁能源市场的环境和机遇进行详细评估。光伏容量在微电网、即用即付型电池/照明系统、水泵,甚至手机信号塔中的应用正在激增。

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不过,中国以外的其他发展中国家的光伏装机也出现了强劲增长,印度的新增装机达4.2GW。过去几年中,光伏组件价格大幅下降的影响继续在发展中国家发酵。

刚在上海举办的彭博新能源财经未来能源峰会(BNEF Future of Energy Summit)发布了彭博新能源财经的Climatescope项目调查报告(www.global-climatescope.org);这是一项专注于发展中国家清洁能源活动的综合性年度调查。总体来说,清洁能源投资减少和政策决策进展缓慢,是今年平均分下降的主要原因。大多数情况下,光伏活动的繁盛主要是由企业家和风险投资人牵头,并不受政府的影响。(2016年,全球所有非经合组织国家的光伏总装机为34.6GW)。2016年,非经合组织国家的新增清洁能源投资总额从2015年的1516亿美元,下降到2016年的1114亿美元,降幅达402亿美元。例如,印度今年年中光伏灌溉水泵的装机量已经达到12.8万部,较2014年4月的1.2万部有大幅提升。

彭博新能源财经将基于43个指标和179个次级指标,为各个国家的清洁能源发展状况打分(0-5),并进行最后排名。这种商业模式在非洲光伏融资市场中已经不再小众,还完成了今年的一些大型交易。

相较之下,2015年的光伏新增装机为22GW,而2011年的新增装机仅为3GW。其中,四分之三的投资总额降幅均与中国的投资减少有关,而其他非经合组织国家的清洁能源投资也比2015年水平下降了25%。

累积光伏装机同比增长54%,最近3年的增幅达3倍以上。11月28日,彭博新能源财经(BNEF)最新的一份综合性调查报告显示,全球新兴市场新增光伏容量增速迅猛,这种增长主要是受到设备成本下降和创新应用广泛普及的推动。

事实证明,发展中国家是否具备详尽的技术规程对吸引清洁能源投资和项目规模化至关重要。总的来说,2016年,光伏在Climatescope研究国家新增发电装机中的比例为19%,较2015年的10.6%和2011年的2%有所提高。这71个国家占全球GDP的32.5%、全球人口的72.4%,更是贡献了全球非经合组织国家的绝大多数的经济活动。不过,值得说明的是,今年Climatescope调查新加入了13个得分整体偏低的中亚和欧洲国家,这也可能在一定程度上拉低了整体平均分。

在去年的调查中,各国的平均分为1.35分(最高5分),而今年的平均分则下降至1.19分中国仍然是世界上最大的清洁能源市场,但新增资产(项目)投资同比减少366亿美元。

不过,值得说明的是,今年Climatescope调查新加入了13个得分整体偏低的中亚和欧洲国家,这也可能在一定程度上拉低了整体平均分。更普遍的情况是,创业公司会选择私人资本,并与电讯服务供应商等大型公司建立合作伙伴关系,因此一直走在前沿。

彭博新能源财经将基于43个指标和179个次级指标,为各个国家的清洁能源发展状况打分(0-5),并进行最后排名。与此同时,2016年,巴西、智利、约旦、墨西哥、巴基斯坦及其他9个国家的累积光伏容量均增加了1倍以上。

图1:Climatescope国家的新增光伏装机情况(单位:GW) 来源:彭博新能源财经Climatescope项目将对南美、欧洲、非洲、中东和亚洲地区71个国家清洁能源市场的环境和机遇进行详细评估。这71个国家占全球GDP的32.5%、全球人口的72.4%,更是贡献了全球非经合组织国家的绝大多数的经济活动。其中,四分之三的投资总额降幅均与中国的投资减少有关,而其他非经合组织国家的清洁能源投资也比2015年水平下降了25%。2016年,非经合组织国家的新增清洁能源投资总额从2015年的1516亿美元,下降到2016年的1114亿美元,降幅达402亿美元。

相较之下,2015年的光伏新增装机为22GW,而2011年的新增装机仅为3GW。这种商业模式在非洲光伏融资市场中已经不再小众,还完成了今年的一些大型交易。

从政策方面来看,在所有接受调查的国家中,有76%已经制定了本国的CO2减排目标。不过,中国以外的其他发展中国家的光伏装机也出现了强劲增长,印度的新增装机达4.2GW。

大多数情况下,光伏活动的繁盛主要是由企业家和风险投资人牵头,并不受政府的影响。今年,在排名前10位的国家中,有7个的得分低于去年水平。

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责任编辑:乌兰察布市

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